新华社首尔12月14日电 韩国国会14日下昼就针对总统尹锡悦的第二次毁谤动议案进行表决竞猜大厅,以204票唱和通过了该项动议案。尹锡悦由此成为韩国宪政史上继卢武铉、朴槿惠之后第三位遭国会毁谤的总统。
分析指出,针对尹锡悦的初度毁谤动议案表决“流产”仅一周后,韩国国内务局就出现回转,背后有尹锡悦的营救率降至历史新低、握政党国民力量党里面矛盾加重等多重原因。下一步,宪法法院将对毁谤案进行审理并作念出最终裁决。无论裁决效果若何,韩国政局短期内仍难收复安心。
毁谤动议案通过
包括最大握政党共同民主党在内的6个握政党12日再次向国会提交针对尹锡悦的毁谤动议案,国会于14日进行表决。表决效果表露,本日一起300名议员都干预了表决,其中204东谈主唱和、85东谈主反对,弃权3票,无效8票。唱和票向上了通过毁谤动议案所需的200票,即唱和者向上国会议员总东谈主数的三分之二。
12月14日,在韩国都门首尔,韩国国会议员干预毁谤动议案投票。新华社记者 姚琪琳 摄此前,这6个握政党曾于4日以尹锡悦违犯宪法和法律为由对其发起毁谤动议案,但动议案7日在韩国国会表决时,绝大多半握政党议员未参与投票,甚至毁谤案因投票东谈主数不及作废。
按照进程,毁谤案在国会取得通事后,将提交给宪法法院审理,审理过程最长180天。在此期间,尹锡悦将被暂停总统权利。
“翻车”有原因
在7日韩国国会表决后仅一周,尹锡悦就在第二次毁谤动议案表决中“翻车”,分析东谈主士指出,这背后有多重原因。
第一,来自民气的压力。民调机构“盖洛普韩国”13日发布民调效果表露,尹锡悦的营救率降至11%,不营救率升至85%,诀别刷新其就任以来的新低和新高;国民力量党营救率为24%,共同民主党营救率为40%,两党营救率出入16个百分点,为尹锡悦上台以来最大值。
戒严风云以来,韩国各地连日举行条款尹锡悦下台的都集游行。韩国前青瓦台国政情况室室长权起植说,与以往不同的是,此次参与营救毁谤尹锡悦都集的年青一代边界雄伟。大约受到民气的压力,握政党在国会投票前诚然督察反对毁谤总统尹锡悦动议案的决定,但允许该党议员参与投票,这给了党内反对尹锡悦的力量弘扬作用的契机。
12月12日,在韩国首尔火车站,韩国民众不雅看总统尹锡悦对国民说话的电视直播。新华社记者 姚琪琳 摄第二,握政党里面矛盾阻挡升级。国民力量党党首韩东勋和国务总理韩德洙8日暗意,将有序鼓动提早限制总统尹锡悦的任期。但尹锡悦12日发表对国民说话,为3日实践伏击戒严辩解,并暗意不管是毁谤照旧造访,他都会追随到底。
有分析合计,尹锡悦的讲话是对握政党建议的“有序退出”决议的拒却,进一步加重了他与握政党之间的分裂,最终导致党内议员倒戈,推动第二次毁谤动议案通过。
此外,有分析合计,这是尹锡悦本东谈主有利采纳被毁谤而不是收受握政党建议的“提前下台”决议。宪法法院对总统毁谤案的审理关节比握政党建议的“提前下台”决议所需时刻更长,存在变数更多。尹锡悦宁受毁谤不肯下野,体现出他有利在宪法法院审理中争取翻盘的意向。《韩民族日报》透露,尹锡悦已开动入辖下手物色讼师团队,为下一步宪法法院的毁谤裁决作念筹议准备。
政局仍将漂泊
按照韩法则律,在宪法法院审理毁谤案期间,国务总理和副总理排在代行总统权利的最优先顺位。分析东谈主士指出,不管宪法法院裁决效果若何,韩国政坛都将不时濒临漂泊场面。
12月14日,在韩国都门首尔,代行总统权利的韩国国务总理韩德洙(中)召开临时国务会议。新华社/纽西斯通信社按规矩,毁谤案提交到宪法法院后,需要9名法官中至少7东谈主出席、6东谈主唱和才智阐明毁谤、除名总统。现在9名法官中3个由国会推选的席位是空白现象。韩国《中央日报》指出,为幸免职能瘫痪,宪法法院已暂时将审理案件规矩的出席东谈主数降为6东谈主。在此情况下如有法官暗意反对,毁谤案就会被驳回。
韩国西江大学法学栽植林智奉合计,宪法法院条款国会推选3名法官补全东谈主数后再审理案件的可能性更大。
即使宪法法院作念出毁谤案不建设的裁决,尹锡悦仍是将濒临多方造访。韩国国会10日通过条款速即逮捕尹锡悦的决议案,12日表决通过造访尹锡悦等东谈主内乱罪嫌疑的“内乱特检法”,警方和检方的造访也在同步进行。韩联社指出,部分公论合计检方很快就会传唤尹锡悦收受造访,向法院肯求对其进行伏击逮捕或拘留等,尹锡悦或将成为韩国历史上第一位以嫌疑东谈主身份被检方传唤的在职总统,韩国政坛或将堕入更大的不笃定性中。
分析东谈主士合计,淌若宪法法院裁定毁谤案通过,按照法律规矩,须在60天之内举行总统选举,各方政事力量的博弈将速即加重。从现在状貌来看,共同民主党党首李在明是最有劲竞争者,但他本东谈主也讼事缠身,行将濒临涉嫌违犯《公职选举法》案件的二审和三审,有可能失去候选东谈主履历。韩联社指出,共同民主党急于推动掸劾,亦然但愿能在李在明案件的三审终审前举行大选,以求更大捷算。而握政党则但愿“以拖待变”,恭候公论品评的锋芒转向握政党。
作家:陆睿 孙一然 杨畅